了看，低声道：“东家，我刚刚说的只是表面的，这里面的水很深、很混！

这里面的事情可以追溯到成祖时期，当年成祖亲征蒙古，为了保证后勤，依靠卫所吸纳了运河周边的人口和流民组成了十万漕军，这就是漕运体制形成的开始，

成祖在位时，漕军发挥了不可磨灭的作用，但从土木堡之变后，朝廷对江南之地的掌控就弱了很多，

加上财政困难，无力支付饷银等等，导