、免除赋税、劳役等都是小事，

但所需的棉衣、农具、安家费、盘缠、粮食、种子等都不是小数目，

即便是两百万人，那至少都得三千万两以上的白银，中途一个失误都会有无数人死亡，我们不仅要慎重，从长计议，还需要等待一个合适的时机，

至少在还地于民的国策完成之前是不能实施的！”

崇祯说到这里，眉头皱了皱，这个时机就是过几年