则是只有经验，相当大一部分是知其然而不知其所以然，只顾眼前不看以后，得到提拔重用的机会很少，基本都是最底层的胥吏、工头等等；

第三种则是最差，做技术的不怕不懂，就怕一懂半懂，瞎指挥，修河治河事关沿河两岸数以百万计的百姓的生死存亡和赖以生存的耕地。

一旦错了，浪费了巨大人力物力不说，还造成难以估量的后果。

所以，臣想效仿讲武堂的性质设