根据建筑法，承建单位在工程开工前，必须把分包合同向县里有关部门备案。

这就是一直强调程序合法的重要性，如果没有这道程序，你想查都没地方查，所以官场里每一条程序都有血的经验和它的必要性。

韩杰对照的就是万茂集团向县里备案的这些分包合同。

“果然是阴阳合同，价格差了三倍，简直是无法无天。”韩杰十分生气的说道。