第一，为了落实科学发展观和构建社会主义和谐社会各项要求，按照关于加强党的执政能力的决定，决定指出要通过各种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、的基础上，对同群众利益密切相关的重大事物举行公正、听证等制度，扩大公众的参与度。第二，为规范城市房屋拆迁行政许可听证行为，保证城市房屋拆迁行政许可的依法实施，提高房屋拆迁许可的合理性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，贯彻行政许可法、城市房屋拆迁