省级部门还好办，有曾发号施令，能想的办法都可以实现。但是，向上级要钱，又遇到了一个问题，这年头，国家的钱不好要啊。你三江省有旱灾，人家其他省还有水涝，有的地上还遇上了地震，哪儿都要救灾，哪儿都要花钱，国家发行国债都无数次了，哪儿有那么多的钱用不完呢。

这种现实情况反应出来的一个问题是，三江省在向上要钱的时候，由于竞争压力，往往不如意。作为地方上来讲，一个重要因素就是地