边城。

地位险要。

如果秦家直接把怀天城据为己有，不等出征西北，就要和大楚国打的你死我活。

而像这种强行攻占皇朝，改朝换代的做法，极易引发周边皇朝的不满。

极有可能，战端一起，就会有不少皇朝前来帮助大楚国对付秦家。

所以，明抢强占肯定是下策。

接着，熊必辉就提出了一个