市政府谈妥土地置换。就是把这片老城区的住户整体拆迁，安置在新城。”

“腾出来的这片土地，由嘉明公司搞商业开发。后来的事情你们都知道了，由于客观因素，新城建好，这片住户并没有按照合同上的要求，搬迁到新城，这项计划始终处于搁置状态。”

在市政府分工中，娄天元负责公安、司法、信访以及国安和维稳。

提到信访局，他最有发言权。