，而该县去年税收收入约为五亿元。

也就是说，培安县今年在职人员工资总支出是去年财政税收的三倍多，将近四倍。

文章里详细罗列出造成这种情况的主要原因。

那就是临聘人员过多，已经达到该县编制人员的两倍。

出现这种情况主要因素有两方面，一个是，上级政府发布的政策依据聘用，如生态护林员、协警和村级干部等。