之年设粥铺就已经是相当不错了，虽然也有相关抚恤救济制度，但社保什么的，那对于大明百姓而言，就是天方夜谭。

那么对于大明而言，转移支付能够用到的地方，就只有抚恤救济、教育和农业上，当然，现在还可以加上对地方工业的支持了。

李晗砸吧着嘴巴，心里思考着，怕就怕好的制度遇上歪的屁股，到时候别搞成王安石的“青苗法”那般收场，那就真的是赔了夫人又折兵了。