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还因为一个惯例！

这个惯例就是，组织极少提拔一个在一个地方当了很长时间领导的人当一把手。

原因很简单！

不管什么样的领导，在一个地方当了很长时间的领导之后，肯定会拉起自己的关系网，并且这样的关系网根深蒂固。

如果提拔这样的人当一把手，这样的一把手肯定拉帮结派，独权专断，垄断党委和政府，