心和治安同样在大幅提升。

之后，马元义按照林寒的旨意，在黄巾兵马的各个首领中，以及有些战功的小统领中，做了一次考核。

将其识字和懂得管理的人，或者是有天赋潜力的人挑选出来，作为管理人员，派遣到各地，担任村长镇长。

因领地扩大，为方便管理，林寒将地图划分为九州三十六郡。

太平州、秦水州、黑土州、黑龙州、弱水州、兴