方官员，这样不仅可以迅速稳定地方的局势，也可以拉拢那些地方士族和他们成为一个利益集团。

这样才更加稳固，然而这样的模式并不适用于陈耳的自己整治的区，因为他走的不是和汉帝国一样的路线。

汉帝国之所以成为现在这样就是因为对地方的世家大族放权太过于厉害，尤其是到了末期，直接卖官到行为更是给了那些世家大族乃至大商人绝佳的机会成为了帝国的官员。