免费发给京城尚能温饱的百姓，这岂不是浪费……”南宫婉儿忍不住的道。

秦羽却摇摇头，“舍不得孩子套不着狼，如果不将场面搞大一点，那些世家怎会舍得出血！”

“而且当京城聚集数万百姓，人声鼎沸，这也会带动消费，走夫贩卒也能维持生计，最重要的是，如此多的百姓齐聚，再加上圣旨，这是一个拿钱买名声的大好机会！”

“本宫要银子，世家要名，这个交易