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当初，在对东京展开大规模轰炸的时候，美军特意避开了天皇的皇居，因此，整个东京范围内，也就只有皇居附近的建筑保存比较完整，这也是驻日盟军总司令部选择入驻第一生命馆的最直接原因，当然，其另一个原因，就是这里离着天皇的居所非常近，麦克阿瑟将军希望能够对日本昭和天皇施加足够的压力，从而让他老老实实的做好傀儡。

在去年九月份的时候，作为美国总统的杜鲁门秘密签发了一项总统令，这份总统令