只有一页纸，涉及了三条简短的内容，其中第一条和第二条分别是：第一，日本天皇及日本政府的“统治权”全部归于麦克阿瑟，他可以任意行使权力，日方不得质疑。第二，麦克阿瑟将军在行使权力的时候，如果能达到目的，则可以经由日本政府来推动实施，如果不能，则可以跳过日本政府直接采取行动，包括使用武力。

在这条密令中，需要着重关注的是第一条，其中所提到的统治权，不仅仅是针对日本政府的，同时，也是针对日本昭