没有到**末年那般无可救药。

但问题也是很严重了。

西晋现在的田亩制度是占田课田制。

占田课田制是规定人民可以占有土地的法定数量和最高限额，但朝廷没有任何措施保证百姓占有足够数量的土地。

占田制并没有改变原有的土地所有制关系，地主和农民所有的土地仍然得以保留，不足规定限额的还可以依限占垦。

课田的意义，一是课税，二是课耕，前者是目的，后者是手段。