工作人员则暂时全部留用，并从其中提拔一批人出任中层管理者。由于这些在租界中基层的中国工作人员熟悉租界的情况，而且对基层的管理工作自然也是架轻就熟，因此可以保证租界地区的过渡稳定，等完成了过渡期之后，可以再根据各人的表现，确定是否长期留用，或者是提升。

当然尽管华东政府已经全部接管了租界的所有事务，但军队仍然没撤退，租界地区还是实行的军管，毕竟华东政府才刚刚接手租界地区，还需军队留下来协助