到底如何去做，是和贵族压制公民、自由民，还是拉拢贵族、公民，对抗自由民，还是拉拢公民、自由民对抗贵族。

秦国商鞅变法，就是发动公民和自由民对抗贵族，不过也需要扩张。到了汉朝是国王和贵族合作，拉拢公民。到了宋朝，科举让公民冲散了贵族，然后国王继续拉拢自由民。到了清朝，彻底消除奴籍，所有人成为良籍，冲击进一步加大。

在其他国家国王完没这个能力，古罗马贵族和公民合作，不给国王面子。岛