九课要面对的不只是穷凶极恶的罪犯，还有很多别有所图的政客。九课夹在高层和底层中间，很难受。

难民是好是坏对政客而言不重要，对他们来说用难民做文章才是最重要的。支持难民的政客，可以得到一群自以为有同情心的人的支持，反对难民的政客可以得到一群自身利益受威胁的人的支持。

他们就拿难民做文章，加深社会的撕裂。

这就是议会制度的问题，