军负责屯田的参军从事，后来又出任西宁县知县，伪齐国接管西宁州后，把他请出来出任西宁州通判。

陈庆的心腹手下大部分都是伪齐国的官员，冯全是本地人，又是王厚的孙女婿，名声不错，陈庆便不打算换人。

众人听说节度使不追究他们投降罪责，继续让他们出任本职，众人悬在空中的心纷纷落地，欢欣鼓舞，簇拥着陈庆进城巡视。

冯全听陈庆问及知州，连忙解释道：“节度使有所不知，西宁州、湟州、廓