的士，只能是武士, 在地方做亭长、缉盗、游缴还是有资格的，可是为一方官吏, 他们是不够的。

原因很简单，他们不识字，不通政，不会治理地方。

因此，一切也会回到远点，这些人卸甲之后，无法安排他们到地方任职。

甚至，放任这些士卒回到地方，安排不善的话甚至会为祸一方。

只因为以他们的爵位，在乡里的里正甚至县里除县尊县尉之外，都没人比他们爵位更高，根本管理不了他们。