随着地盘的不断扩大、官员的日渐增多，路强越来越觉得现有的这种官员体制有问题。

职权重叠、官职繁杂、冗员过多……

虽说路强一直在尽量避免这种情况，但除了各州府的主官，大部分官员都是从前建康朝廷任命的，他要想自己的政权轻装上阵，就必须对从前那种用官制度加以改进。

在召集了王诞、谢望祖等人询问之后，路强才知道，元帝南渡之后，朝廷大体还保持