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按照蔡邕的复盘，百越以南的黄种人，乃至草原上的鲜卑、羌族、氐族，都是比较好搞定的。五胡和南蛮都能作为第一梯队彻底征服并融合掉、造出新核的势力。

其他势力的造核，还要慢慢揣摩编造。

六月十七，刘备看到最新的造核大纲、草稿之后，略加审读，觉得非常满意，就决定秘密批准照此推行。

与此同时，他也敏锐地意识到一个问题，因为造核的成功，他对并州北部地区的军事行动，也