日伪军在占领区进行赈灾，收买人心，从而孤立游击纵队，让游击纵队无法建立根据地。豫省又在闹灾荒，游击纵队三万多人部队吃饭都是问题，尤其是日占区逐渐活跃起来后，游击纵队处境更加被动，他们掌握的区域，百姓数量很少，而且苏阳也暂时无法

为百姓们提供粮食。

越来越多的百姓开始前往到日占区，土肥原贤二的政策起到很大作用。

到1942年年底，游击纵队几乎很少有吃饱饭的时候了