》，鼓励民众贷款买房。

再比如九八年七月，政府正式宣布停止住房分配政策。从此之后，福利分房制度彻底终结，归为历史。在这种情况下，民众为了有房住，就只能靠买了，自然促进了房地产的发展。

一方面，九零年代末，国有企业陆续改制，由国营改为公私合营、中外合资，或者私营。项南也趁机买了一些资产，主要是二环、三环内的工厂地皮。