四、号召与鼓励信众，攻击或歧视非信众。

五、违反自由原则的其他情况。

任何组织在非索港设立宗教机构，其宣扬的教义都必须经管理部门审核，不违反上述规定放可批准传教。这一条规定只是针对公开设立宗教机构的情况，须审查其经典以及宣扬的教义，并不干涉个人的信仰选择。

柯孟超写得很快，落笔成章。他一边写，洛克一边翻译，在“自由原则”之后，又规定了“平等原则”、“反歧视原则”