都堂上，都省联席会议，官员们议论纷纷，各言利弊，其中最大的问题反倒不是出在经济上，而是出在对流动人口的管理上。

可以想见，此法施行之后，河北会出现大量的流动人口，这可是数千年来华夏土地上不曾有过的大事件，怎么管理，就是个大麻烦。

还有就是这些人口脱离了土地，并不是说人对土地就不依赖了，恰恰相反，国家对土地的依赖性更强了。

因为土地才能产出粮食，如果大量人口脱离土地，随