族，乡下这块确实鞭长莫及。

不过一开始范履冰打算是乡里任命议员的，但李觉得这种办法不好，不如由百姓们自己推选，最后由乡里同意这一形式。

议会也没按乡镇区这样来，而是直接按学区。

如今琉求各地设立小学，这些官立小学设立的都很均匀，每个学校分布均匀，一个学区比起一个乡要小的多，但也有起码几百居民百姓。

范履冰提议在学区之上的乡一级也设议会，毕竟乡镇里乡公所镇公所