内阁对于皇太子在扶桑建立皇协军一事，其实一直都还有些争议。有人认为，皇协军应当列入太子采邑警卫队编制之内，太子采邑的私军编额一万五，这五千皇协军应当算在里面。

也有人认为，皇协军不算是正式的军队，这顶多算是一支维持秩序的协从军，应当列入当地民兵之列。

对此，两边意见不一，到现在也还没得出个统一结果。

其实大家表面争的是皇协军要不要纳入太子采邑私军之列，但实际上