员只会读书，根本不懂得如何理政处事，他们做什么都靠着手下的吏员，自然就容易架空。而在明清以后，师爷盛行，也正是因为官员不懂，吏员又容易架空官员，于是官员们最后便只得自己雇佣师爷幕僚，帮助自己了。

两个幕僚，平时一个主要帮柳县令打理钱谷，一个则打理刑名，各有分工，但也都是很有经验的人。

他们问的问题，则更实际一些。

比如说如果各乡建立一个乡约堂，那县衙该不该插手进去呢，