只是单纯的由乡民们自治吗？

如果县衙不插手，那岂不是容易失控？如何能保证乡约堂按照县衙希望的方向发展呢?

柳县令当然希望乡约堂是听话的，甚至可以的话，他更希望不用建这个乡约堂，但李逍刚才说了，乡约堂这样一个组织，最大的特点就是乡民自治，是乡民们能够自愿接受的一个组织，比起县里任免的乡中里正保长等人，乡约堂的约束力更强，指挥能力也更强。

听起来似乎有点奇怪，但事实也确实