下来。在山本五十六等人的积极推动下，在11月份的一次御前会议上，出兵南洋的计划最终被批准了，此次会议上还决定，除非美国一方，完全同意日本方面的要求，此次行动才会中止。

由于日本的侵略野心逐渐的膨胀，已经触碰到了英美等国的利益，因此英美等国家，对日本实施禁运。禁运开始之后，日美之间的谈判始终没有中止过。然而这一次英美等国的态度十分的强硬，要求日本从中国撤军，并停止扩张侵略。

已经