要中央的武装能力不足，这些地方势力就不会甩他，只会发展自己的地盘，让自己变得更强大，简而言之就是春秋战国的形势。虽然天子在，但主弱臣强，诸侯遍地。

作为掌控了朝堂的权臣，左小右是绝对不允许这种事情发生的。于是自封为相国的他对各地州牧发出邀请，让他们来洛阳参加少帝刘辩的登基仪式。

因为和宦官的争权夺利，导致刘辩还没有举办过登基仪式，左小右就借着这次机会，把那些州牧全部召集过来，准