与西藏单独缔约并援助西藏以抗中国之侵伐……”！

英国政府的这个严厉警告，促使袁世凯和他的幕僚们迅速拿出系列计划，袁世凯在秘密会见英国大使朱尔典，并取得有限度的谅解之后，开始对四川军政两界动手了。

六月三十日，北京中央政府通令全国，正式裁撤各省都督，于北京建将军府，并设将军诸名号，分驻各省，督理军务。

四川都督胡景伊变成了四川督军，被袁世凯封为成武将军，加上将衔，全权负