县上立郡。由郡守统辖数县，便是应对之举。如此，当不至于政令过于分散。乃至朝令夕改。

见百官已有准备，王太妃这便言道：“蓟王之意，乃以国都临乡城为轴，再立东南西北四郡。称：蓟南、蓟北、蓟东、蓟西，四郡。其中，蓟东郡下辖北新城、范阳、易县三县。蓟南郡下辖高阳、鄚县、文安三县。蓟北郡下辖方城、安次、泉州三县。蓟西郡下辖原雍奴薮地，分京沚、雍阳、安坻（chí）三县。诸郡之中，诸如葛城、浑埿城等古