城区较远的四县两个郊区不提，当前重点发展五区两个新区，其中位于老城中心的金鼓区，其新市街商圈里寸土寸金，置换出来的土地金贵，也是市里优先考虑启动的旧城改造区域；秦江区也启动滨江商圈建设，渚南新区以鹏悦现代城为核心的城市新区建设规模更大，但北塘等城区的动作因为条件限制则要缓慢得多。

而说到条件限制，北塘这些老的国企聚集区，缺乏成气候的商业区，国企效益又逐年下滑，利税锐减，区级财政疲软乏力，