林耀是一员悍将，有勇有谋，加入李家军后表现突出，治军有方，深得李卫国器重，于是李卫国命他率五千守军镇守吴淞口炮台，同时也针对当时的防御漏洞，在南石塘构筑南炮台和北炮台，在狮子林一线构筑反斜面炮台，防止敌人从背后包抄主炮台。

整个吴淞口要塞增加各种口径火炮68门，包括12门64磅重型要塞火炮，射程直接覆盖长江南岸和整个黄浦江面，原来的砖石结构炮台防御工事，尽数被李卫国换成了铁筋混凝土结构