的文臣，负责民政、农业水利、基础建设、商贸加工等民生领域。

将军府由大将军康宁投入五百万人民币做本金，用于各种民政事务，其他各项投资也由康宁逐步追加，财政赤字留待盈利后逐年平衡。

将军府职能的最终确定，直接解决了当前面临的诸多的问题：

第一、所有的药膏禁止出山，直接以高出市面两成的价格由将军府出面统一收购，其后的一切生产销售由大将军自行决定；第二，每个寨子在农忙之余，