下，于5月30日正式签订，在夏帝国的要求之下，这份协议暂时不对外公布。

这让大清国的所有了解真相的官员心里松了一口气。

袁世凯对这个协议非常满意，这样只要用10多个镇就能占领全国各省，扩军压力骤减不少，到明年，再次扩军之后，肯定能达到夏帝国的要求，推翻大清朝廷，做到政权平稳过渡。

张伟首先确定两个边疆特权的区划，把西疆特区进行拆分，设置甘肃省、青海省、河套省、新疆省和