匪！

不是因为华夏帝国政府出不起钱，在东南民族矛盾复杂的地方，中央军不能轻易的下结论，到底哪些人是坏人，也许他们都是为了维护自身利益的一群普通百姓罢了，甚至有的更加可能是白天时百姓，晚上的时候摇身一变就是土匪了，这在那个时代是非常正常的事情啊！

这种制度还可以把百姓们心中真正想做的事情给决定出来，因为他们的想法可能会变化，摇摆不定，但是他们投出来的钱是不会变化的。

我