农耕潜力不大，土地贫瘠，日照时间到是不少，但气温太低。很多中原作物并不能生长，所以还应该以牧业为主。

但牧业抗风险能力太差，天灾是西唐最大的问题。李彦给确定了每州七个县的行政区划分，主要在十个城市进行工业化，生产皮毛和矿产。而七个县发展农耕和牧业用以辅助经济。最大的工程来于四条修建的公路，一条通往西域，一条通西海，一条通剑南，一条通往尼婆罗，四条道路贯穿十个州的境内，共同以唐城为中心。因