来的心腹，他率领三万厢军驻防应天府，对东京汴梁虎视眈眈，是张尧佐的核心权力之一。

一旦赵祯驾崩，百官拥立赵宗实，不甘失败的张尧佐很可能会依靠应天府的军队发动政变，这是赵宗实派系不得不防范的外部威胁。

范宁出任应天知府，就是为了在应天府内打进一根楔子，然后寻找机会扳倒安抚使赵谦。

当然，赵谦不是杨渡，不会轻易和范宁发生利益冲突，扳倒他也不是一天两天的事情，必须从长计议。