果仅仅是国家的一纸调令，而没有通过每一个军区司令员同意的话，他们也是不会听命的。

反之，如果国家没有调令，军区的司令员也是可以调动部队的，只不过那样一来的话，就是摆明了造反。

而现在国家突然要成立一支，不用向他们申请，也能够行动的特殊部队，确实是让李卫东有点想不明白，因为这样一来岂不是就等于削弱了国家手中的军权吗？

试想一下，如果每一个军区，都将优秀的兵种全都集中在这