毕竟一人而已，难以遍及所有政事。有权而不能用，必被左右所趁，不如授权三公，天子行监督之责。支持后者的理由是三公各有专长，事务繁多，又牵涉切身利益，难免顾此失彼，反不如天子高瞻远瞩，旁观者清，可以决策。”

刘协听完，会心一笑。“你自己怎么看？”

“臣觉得都有道理，无从抉择，所以才想请陛下指点。”

“元直，你呢？”刘协又看向周不疑。

周不疑也说道：“臣与苍舒讨过