就地度田，的确是一个不错的办法。

张济在南阳几年也没能推进度田，现在还要他亲自来解决，本来就是一个短板。让他在益州度田，算是给他一个将功补过的机会。

而在度田这件事上，士孙瑞明显要比张济更擅长。将来论功时，士孙瑞稳胜一筹，升任太尉也就名正言顺。

杨彪可谓是用心良苦。

不过刘协也不亏。

杨彪这等于默认了他的规矩，承认了在是否任命士孙瑞为太尉这件事上，