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至于应付辽国军事威胁什么的只能算是原因之一，且不是主要原因。

当年赵匡胤和赵光义时代，北宋就有在黄河中上游植树造林的措施，当时的精英们已经有人意识到了黄河中上游生态环境对下游河道堵塞的影响，所以在赵匡胤与赵光义的努力之下，在五代时期彻底失控的黄河决口问题在赵光义朝得到了初步控制。

只是植树造林这种做法没有在宋朝得到公开宣扬，也没有进一步形成全民共识，形成朝廷的一致