国。天高皇帝远，哪怕是当地州府的驻军，有些也是跟当地官员狼狈为奸，对于朝廷传下来的一些旨意，也是阳奉阴违。

一些州府甚至可以说是乌烟瘴气，当地各种民不聊生，在这样的环境下，不少人直接是落草为寇，做起了那山贼土匪的勾当。

苍南府，便是一处较为混乱的州府，当地官员各种贪赃枉法，再加上苍南府周边又没什么实力拿的出手的江湖势力，最强的也不过是几个江湖三流势力罢了，使得当地的匪患十分严重