结果到益州又出现黄巾军的时候，刘宏不乐意了，这才把烂摊子都给了刘备，希望刘备替他解决这个事情。

得到任命之后，刘备召集自己的文武两套班子，进行军事会议，商讨此番的作战策略。

因为此番进入川蜀之地作战对于凉州兵团来说是第一次，而对于刘备来说，也是他升任车骑将军以来的第一次正式作战，所以刘备和他的团队都比较重视这次的作战。

经过大家的商议，刘备决定正式在自己的麾下置幕府