郡之外，其余于莎郡和疏勒郡都各自安排一个军驻守，龟兹国和尉犁郡共用一个军驻守，剩下一个军留守敦煌郡。

这番安排之后，刘备出于更加长远的目标考量，决定推行西域各国联军的建设计划。

他对各国提出要求，要求各国各自拿出一部分军队投入到西域都护府的建设之中，在龟兹国设立西域联军驻军基地，由赵云负责管理、训练西域联军。

出于各种情况下的考虑刘备认为西域地区只用六万兵力镇守是足够